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Professional service provider for sponge city construction
海綿城市建設(shè)專業(yè)服務(wù)商
 公司項目
當(dāng)前位置：
一、“海綿城市”概述
　　海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄 水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提 下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng) 性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。
　　2015年4月2日晚間，根據(jù)財政部網(wǎng)站消息，海綿城市建設(shè)試點城市名單正式公布。根據(jù)地區(qū)得分，排名在前16位的城市分別是（按行政區(qū)劃序列排列）：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。
一、定義
　　海綿城市指的是城市能夠像海綿一樣，在降水時，可以實現(xiàn)吸水、蓄水等功能，當(dāng)需要時，又可以將水釋放并加以利用，從而有效緩解城市水資源短缺與城市內(nèi)澇之間的矛盾，并有助于修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境。
二、意義（生態(tài)城市建設(shè)）
　　1、社會意義：城市像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。
　　2、經(jīng)濟意義：根據(jù)通知，中央財政對海綿城市建設(shè)試點給予專項資金補助，一定3年，具體補助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數(shù)獎勵10%。  資金申報方式：試點城市由省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門聯(lián)合申報，由財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部對申報城市進行資格審核，組織公開答辯，現(xiàn)場公布評審結(jié)果，并對試點工作開展績效評價，根據(jù)績效評價結(jié)果進行獎罰。評價結(jié)果好的，按中央財政補助資金基數(shù)的10%給予獎勵；評價結(jié)果差的，扣回中央財政補助資金。具體績效評價辦法另行制定。
三、背景
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在過去幾年，全國超過300多個城市遭遇內(nèi)澇，其中相當(dāng)一部分是嚴(yán)重內(nèi)澇，人員傷亡的現(xiàn)象時有發(fā)生，財產(chǎn)損失重大。究其原因，很大程度上是雨水利用系統(tǒng)不完善或城市排水體系不達標(biāo)。據(jù)調(diào)查，我國有300多個屬于聯(lián)合國人居環(huán)境署評價標(biāo)準(zhǔn)的“嚴(yán)重缺水”和“缺水”城市，在缺水的城市發(fā)生內(nèi)澇顯得格外刺眼。
四、意見措施
　　1、首先要扭轉(zhuǎn)觀念。  傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，今后城市建設(shè)將強調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念。
　　2、道路透水鋪裝形成海綿體。  建海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。雨水通過這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過管網(wǎng)、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，緩減城市內(nèi)澇的壓力。建設(shè)海綿城市。
　　3、關(guān)鍵在于不斷提高“海綿體”的規(guī)模和質(zhì)量。  原有的“海綿體”要有效保護。過去，城市建設(shè)追求用地一馬平川，往往會填湖平壑。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，各地應(yīng)最大限度地保護原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開發(fā)活動的影響；受到破壞的“海綿體”也應(yīng)通過綜合運用物理、生物和生態(tài)等手段逐步修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間。  有條件的還應(yīng)新建一定規(guī)模的“海綿體”。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，海綿城市建設(shè)要以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設(shè)為載體。比如讓城市屋頂“綠”起來，“綠色”屋頂在滯留雨水的同時還起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效。道路、廣場可以采用透水鋪裝，特別是城市中的綠地應(yīng)充分“沉下去”。
五、具體實施
　　對于小區(qū)建筑，可以讓屋頂綠起來，在滯留雨水的同時起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效。  小區(qū)綠地應(yīng)“沉下去”，讓雨水進入下沉式綠地進行調(diào)蓄、下滲與凈化，而不是直接通過下水道排放。  小區(qū)的景觀水體作為調(diào)蓄、凈化與利用雨水的綜合設(shè)施。 人行道可采用透水鋪裝，道路綠化帶可下沉，若綠化帶空間不足，還可將路面雨水引入周邊公共綠地進行消納。    城市綠地與廣場應(yīng)建成具有雨水調(diào)蓄功能的多功能“雨洪公園”，城市水系應(yīng)具備足夠的雨水調(diào)蓄與排放能力，濱水綠帶應(yīng)具備凈化城市所匯入雨水的能力，水系岸線應(yīng)設(shè)計為生態(tài)駁岸，提高水系的自凈能力。
 成功案例